Comparatif « X ou Y »
Mutuelle ou Complémentaire santé solidaire (C2S) : que choisir ?
La Complémentaire santé solidaire remplace la mutuelle pour les foyers aux revenus modestes. Elle n’est pas une sous-couverture : sur les soins courants, elle protège mieux qu’un contrat responsable. Encore faut-il y avoir droit, et savoir quoi faire de votre contrat actuel.
Mis à jour le · Rédaction : équipe éditoriale de Comparateur Mutuelle Santé · Relu par Henri Elfassy le 4 novembre 2026
L’essentiel en bref
- Si les revenus de votre foyer sont sous les plafonds, prenez la C2S : vos soins sont remboursés à 100 % des tarifs de la Sécurité sociale, sans dépassement d’honoraires ni avance de frais, gratuitement ou pour au plus 1 € par jour et par personne.
- Gardez une mutuelle, ou ajoutez une surcomplémentaire, seulement si vous dépassez les plafonds ou si vous voulez des garanties que la C2S ne prévoit pas.
- Une fois la C2S obtenue, vous pouvez résilier votre mutuelle individuelle à tout moment, cotisations remboursées au prorata ; salarié, vous pouvez être dispensé de la mutuelle d’entreprise tant que vous en bénéficiez.
Sources : Site officiel de la C2S, « Présentation du droit » · Service-Public.fr, fiche F10027 · Site officiel de la C2S · Service-Public.fr, fiche F20740
Quelles différences, critère par critère ?
| Critère | Une mutuelle | La C2S |
|---|---|---|
| Conditions Sources : Service-Public.fr, fiche F20314 · Site officiel de la C2S, « Présentation du droit » · Service-Public.fr, fiche F10027 | Une mutuelle : Aucune : toute personne peut souscrire une complémentaire santé. | La C2S : Être couvert par l’Assurance maladie et avoir des revenus sous un plafond : 10 421 € par an pour une personne seule (C2S gratuite), jusqu’à 14 069 € (C2S avec participation), cas général. |
| Coût Sources : Service-Public.fr, fiche F20314 · Site officiel de la C2S, « Présentation du droit » | Une mutuelle : Une cotisation qui dépend du niveau de garanties, de l’âge, du statut et du lieu d’habitation. | La C2S : Gratuite, ou au plus 1 € par jour et par personne selon l’âge. |
| Soins courants Sources : Service-Public.fr, fiche F20314 · Site officiel de la C2S, « Présentation du droit » | Une mutuelle : Contrat responsable : ticket modérateur remboursé ; la participation forfaitaire de 2 € reste à votre charge. | La C2S : 100 % des tarifs de la Sécurité sociale ; ni participation forfaitaire ni franchise médicale facturées. |
| Dépassements d’honoraires Sources : Code de la sécurité sociale, art. R871-2 · Site officiel de la C2S, « Présentation du droit » | Une mutuelle : Selon le contrat (plafonnés chez les médecins non OPTAM en contrat responsable). | La C2S : Interdits : aucun professionnel ne peut vous en facturer. |
| Avance de frais Sources : Service-Public.fr, fiche F20739 · Site officiel de la C2S, « Présentation du droit » | Une mutuelle : Tiers payant selon le contrat ; obligatoire sur le panier 100 % Santé en contrat responsable. | La C2S : Tiers payant intégral : vous n’avancez pas les frais. |
| Lunettes, prothèses dentaires, aides auditives Sources : Service-Public.fr, fiche F20314 · Site officiel de la C2S, « Présentation du droit » | Une mutuelle : Panier 100 % Santé sans reste à charge, offre libre selon les garanties. | La C2S : Panier 100 % Santé gratuit. |
| Durée Sources : Service-Public.fr, fiche F20314 · Service-Public.fr, fiche F10027 | Une mutuelle : Contrat annuel, reconduit automatiquement. | La C2S : 1 an, à renouveler chaque année (renouvellement automatique dans certains cas). |
| Pour en sortir Sources : Code des assurances, art. L113-15-2 · Code de la mutualité, art. L221-10-2 · Site officiel de la C2S, « Vous êtes salarié… » | Une mutuelle : Résiliation à tout moment après un an de contrat. | La C2S : Vous pouvez renoncer à la C2S à tout moment, sans attendre son renouvellement. |
| Qui la gère Sources : Service-Public.fr, fiche F20314 · Site officiel de la C2S, « Présentation du droit » | Une mutuelle : L’organisme choisi (mutuelle, assureur, institution de prévoyance). | La C2S : Votre caisse d’Assurance maladie, ou un organisme complémentaire inscrit sur la liste officielle, au choix. |
Quand choisir : la C2S ?
Allocataire du RSA
La C2S gratuite vous est attribuée automatiquement, sauf si vous vous y opposez.
Source : Service-Public.fr, fiche F10027
Retraité aux revenus modestes, allocataire de l’Aspa
L’accès à la C2S avec participation est facilité si vous n’avez pas travaillé dans les 3 mois précédant la demande. Au plus 1 € par jour : comparez avec le prix d’une mutuelle senior à votre âge.
Sources : Service-Public.fr, fiche F10027 · Site officiel de la C2S, « Présentation du droit »
Étudiant, demandeur d’emploi, salarié à temps partiel
Faites la simulation : ce sont les revenus du foyer sur 12 mois qui comptent, pas le statut.
Source : Service-Public.fr, fiche F10027
Famille
La C2S couvre tout le foyer, mais vous pouvez la réserver à certains membres, par exemple vos enfants mineurs, et garder votre mutuelle d’entreprise.
Quand choisir : une mutuelle ?
Revenus au-dessus des plafonds
Pas de choix : la C2S ne vous est pas ouverte. Une complémentaire responsable reste le socle à viser.
Source : Service-Public.fr, fiche F10027
Besoins au-delà des tarifs de la Sécurité sociale
Équipements hors panier 100 % Santé, garanties que la C2S ne prévoit pas : gardez la C2S et ajoutez un deuxième contrat, ou « sur-complémentaire », aux conditions tarifaires classiques.
Source : Site officiel de la C2S
Salarié qui reprend un emploi
Vous pouvez renoncer à la C2S à tout moment pour adhérer à la mutuelle de votre entreprise.
Exemple chiffré : une consultation à 30 € chez votre médecin traitant en secteur 1
Montants de Service-Public.fr (fiche F20314) et du site officiel de la C2S. Patient adulte, métropole.
| En euros | Mutuelle responsable | C2S |
|---|---|---|
| Prix payé | Mutuelle responsable : 30,00 € | C2S : 30,00 € |
| Sécurité sociale (70 %) | Mutuelle responsable : 21,00 € | C2S : 21,00 € |
| Participation forfaitaire déduite | Mutuelle responsable : 2,00 € | C2S : 0,00 € |
| Mutuelle ou C2S (30 %) | Mutuelle responsable : 9,00 € | C2S : 9,00 € |
| Reste à votre charge | Mutuelle responsable : 2,00 € | C2S : 0,00 € |
Sur une consultation, la C2S fait mieux qu’un contrat responsable : la participation forfaitaire n’est pas facturée à ses bénéficiaires. Sur les lunettes, les prothèses dentaires et les aides auditives du panier 100 % Santé, les deux laissent 0 € à votre charge.
Sources : Service-Public.fr, fiche F20314 · Site officiel de la C2S, « Présentation du droit »
Pièges et idées reçues
Ne pas demander par crainte d’un refus
Simulez vos droits, puis faites la demande : la caisse répond sous 2 mois, et sans réponse dans ce délai, la demande est acceptée.
Source : Service-Public.fr, fiche F10027
Payer deux contrats
Si votre C2S est gérée par votre organisme habituel, votre contrat devient une garantie C2S sans démarche. Sinon, résiliez votre mutuelle individuelle : les cotisations déjà payées vous sont remboursées au prorata.
Source : Site officiel de la C2S
Oublier le renouvellement
La C2S dure un an. Hors renouvellement automatique, demandez-le entre 4 et 2 mois avant la date de fin indiquée sur votre attestation.
Source : Service-Public.fr, fiche F10027
Ne pas payer la participation
Pour la C2S avec participation, un défaut de paiement vous fait perdre le droit, temporairement.
Source : Service-Public.fr, fiche F10027
Questions fréquentes
Peut-on avoir la C2S et une mutuelle en même temps ?
Oui : le site officiel de la C2S indique que pour les garanties au-delà de la C2S, vous pouvez souscrire un deuxième contrat, ou « sur-complémentaire ». Vous pouvez aussi réserver la C2S à certains membres du foyer.
La C2S est-elle vraiment gratuite ?
Elle est gratuite sous le premier plafond de ressources ; au-dessus, et jusqu’au second plafond, elle coûte au plus 1 € par jour et par personne, selon l’âge.
Un médecin peut-il me facturer un dépassement d’honoraires avec la C2S ?
Non : il est interdit de facturer des dépassements d’honoraires à un bénéficiaire de la C2S.
Je viens d’obtenir la C2S : que faire de ma mutuelle ?
Contrat individuel : vous pouvez le résilier à tout moment, avec remboursement des cotisations au prorata. Mutuelle d’entreprise : vous pouvez demander une dispense tant que vous bénéficiez de la C2S. Résilier sa mutuelle : délais et lettres types
Quels revenus sont pris en compte ?
Ceux du foyer sur 12 mois, du 13e au 2e mois avant le mois de la demande. Une aide au logement ajoute un forfait à vos ressources.
Sources officielles
Pages lues le 4 novembre 2026.
- Complémentaire santé solidaire (site officiel) : présentation du droit
- Service-Public.fr : Complémentaire santé solidaire (ex-CMU-C), fiche F10027vérifiée le 1er juillet 2026 ; plafonds du cas général (hors Alsace-Moselle et outre-mer)
- Site officiel de la Complémentaire santé solidaire : « Je viens d’obtenir la C2S, puis-je résilier mon contrat de complémentaire santé en cours ? »
- Service-Public.fr : peut-on refuser la mutuelle ou la prévoyance de son entreprise ?, fiche F20740vérifiée le 16 mai 2024
- Service-Public.fr : couverture maladie complémentaire (mutuelle), fiche F20314vérifiée le 1er octobre 2026
- Code de la sécurité sociale, article R871-2 (garanties du contrat responsable)version en vigueur depuis le 28 novembre 2025 (décret n° 2025-1131 du 26 novembre 2025)
- Service-Public.fr : complémentaire santé d’entreprise (mutuelle santé), fiche F20739vérifiée le 15 mai 2024
- Code des assurances, article L113-15-2 (résiliation à tout moment après un an)version en vigueur depuis le 1er décembre 2020
- Code de la mutualité, article L221-10-2 (résiliation à tout moment après un an)créé par la loi n° 2019-733 du 14 juillet 2019, en vigueur depuis le 1er décembre 2020
- Complémentaire santé solidaire (site officiel) : vous êtes salarié, fonctionnaire ou travailleur indépendant
Pour aller plus loin
- Accepter la mutuelle de son entreprise ou demander une dispense ?Salarié : garder le contrat collectif ou s’en faire dispenser.
- Lunettes, dentaire, audition : panier 100 % Santé ou offre libre ?Lunettes, dents, appareils auditifs : 0 € de reste à charge ou prix libre.
- Monter en gamme sa mutuelle ou ajouter une surcomplémentaire ?Salarié ou assuré seul : renforcer son contrat ou en ajouter un second.
- Résilier sa mutuelleLe cas de la C2S, lettre type comprise.
- Surcomplémentaire santéRenforcer une couverture de base sur quelques postes.
- Mutuelle communaleJuste au-dessus des plafonds : l’offre négociée par votre commune.
- Comparateur mutuelle seniorRetraité : comparer avec la C2S avec participation.
Passez à la comparaison
Au-dessus des plafonds, ou pour comparer avec la C2S avec participation : gratuit, sans question de santé.