Franchises médicales et participation forfaitaire : les règles et ce qui change
Ce que l’Assurance maladie retient sur vos remboursements, jusqu’à quel plafond, qui en est dispensé, pourquoi votre mutuelle ne vous le rend pas, et ce que le budget de la Sécurité sociale pour 2027 prévoit, avec son statut exact au Parlement.
Mis à jour le · Rédaction : équipe éditoriale de Comparateur Mutuelle Santé · Relu par Henri Elfassy le 4 novembre 2026
L’essentiel en bref
- Depuis le 1er octobre 2026, les franchises médicales et les participations forfaitaires sont plafonnées chacune à 70 € par an et par personne, soit 140 € au maximum, contre 100 € auparavant. Les montants unitaires n’ont pas changé : 1 € par boîte de médicament, 1 € par acte paramédical, 4 € par transport, 2 € par consultation ou acte de médecin.
- Ces plafonds seront revalorisés chaque 1er janvier selon l’inflation hors tabac, à partir du 1er janvier 2028. Une mutuelle responsable ne rembourse ni les franchises ni les participations forfaitaires.
- Le projet de loi de financement de la sécurité sociale pour 2027, dans sa version déposée, ne modifie ni ces montants ni ces plafonds ; au 4 novembre 2026, il a été rejeté par l’Assemblée nationale et il est examiné par le Sénat : rien n’est voté.
Sources : Décret n° 2026-858 · Service-Public.fr, fiche F165 · Assurance maladie (forum officiel), franchises et participations · Code de la sécurité sociale, art. L. 871-1 · Projet de loi n° 3211 (PLFSS 2027) · Assemblée nationale, dossier du PLFSS 2027 · Sénat, dossier du PLFSS 2027
Ce qui a changé depuis la dernière mise à jour
- : Première édition. Décrets du 21 août 2026, décret du 11 septembre 2026 sur les plafonds des franchises et décret du 16 avril 2026 sur les ALD lus au Journal officiel ; aucun taux 2027 publié au Journal officiel au 4 novembre 2026 ; PLFSS 2027 rejeté par l’Assemblée nationale le 23 octobre 2026 et en cours d’examen au Sénat.
Combien coûtent la franchise médicale et la participation forfaitaire ?
Ce sont deux retenues différentes, faites par l’Assurance maladie sur ses propres remboursements : la participation forfaitaire porte sur les consultations et actes des médecins, la radiologie et la biologie ; la franchise porte sur les médicaments, les actes des auxiliaires médicaux (infirmier, kinésithérapeute…) et les transports.
Sources : Code de la sécurité sociale, art. L. 160-13 · Service-Public.fr, fiche F165 · Assurance maladie (forum officiel), franchises et participations
| Retenue | Montant | Plafond par jour | Plafond par an et par personne |
|---|---|---|---|
| Participation forfaitaireConsultation ou acte d’un médecin, radiologie, biologie | Montant : 2 € | Par jour : 8 € par jour pour un même professionnel | Par an : 70 € (35 participations) |
| Franchise médicaleBoîte de médicament | Montant : 1 € | Par jour : aucun plafond par jour | Par an : 70 € toutes franchises confondues |
| Franchise médicaleActe paramédical (infirmier, kinésithérapeute…) | Montant : 1 € | Par jour : 4 € par jour | Par an : 70 € toutes franchises confondues |
| Franchise médicaleTransport sanitaire | Montant : 4 € | Par jour : 8 € par jour | Par an : 70 € toutes franchises confondues |
Plafonds annuels de 50 € chacun jusqu’au 30 septembre 2026, de 70 € depuis le 1 octobre 2026, indexés sur l’inflation à partir du 1 janvier 2028.
Sources : Décret n° 2026-858 · Service-Public.fr, fiche F165 · Service-Public.fr, actualité du 16 septembre 2026 · Assurance maladie (forum officiel), franchises et participations
Le décret du 11 septembre 2026 relève seulement les plafonds annuels : le nombre maximal de participations forfaitaires par an passe de 25 à 35, et le plafond des franchises de 50 € à 70 €. Sa notice précise que les montants unitaires restent inchangés.
Source : Décret n° 2026-858
Qui ne paie ni franchise ni participation forfaitaire ?
- les enfants et jeunes de moins de 18 ans ;
- les bénéficiaires de la Complémentaire santé solidaire et de l’aide médicale de l’État ;
- les femmes enceintes, du 1er jour du 6e mois de grossesse jusqu’au 12e jour après l’accouchement ;
- pour la franchise : les mineures pour la contraception et la contraception d’urgence, et les victimes d’un acte de terrorisme pour les soins liés à cet événement.
Sources : Décret n° 2026-858 · Service-Public.fr, fiche F165 · Assurance maladie (forum officiel), franchises et participations
Une affection de longue durée ne dispense pas de ces retenues : la liste des exonérations ne la mentionne pas. Les franchises ne s’appliquent pas aux médicaments délivrés à l’hôpital, aux actes paramédicaux réalisés pendant une hospitalisation ni aux transports d’urgence.
Sources : Service-Public.fr, fiche F165 · Code de la sécurité sociale, art. L. 160-13
Pourquoi votre mutuelle ne vous les rembourse-t-elle pas ?
Parce que la loi réserve les avantages fiscaux et sociaux des contrats « responsables », c’est-à-dire de la quasi-totalité des contrats, à ceux qui ne prennent en charge ni la participation forfaitaire ni les franchises. Un contrat qui les rembourserait perdrait ce statut.
Sources : Code de la sécurité sociale, art. L. 871-1 · Service-Public.fr, fiche F165
Comment sont-elles prélevées, notamment en tiers payant ?
Elles sont déduites automatiquement du remboursement de l’Assurance maladie et apparaissent sur vos relevés. Quand vous ne payez rien sur place (tiers payant), elles peuvent être payées directement à l’Assurance maladie, prélevées sur votre compte bancaire avec votre accord, ou récupérées sur vos remboursements suivants. Elles sont prises en compte à la date du remboursement, pas à la date des soins.
Sources : Code de la sécurité sociale, art. L. 160-13 · Service-Public.fr, fiche F165 · Code de la sécurité sociale, art. D. 160-6 · Code de la sécurité sociale, art. D. 160-10
Que prévoit le budget de la Sécurité sociale pour 2027 sur les franchises ?
Le projet de loi de financement de la sécurité sociale pour 2027 (n° 3211), dans sa version déposée le 1er octobre 2026, ne contient aucune mesure sur le montant ou le plafond des franchises et participations forfaitaires : la hausse des plafonds à 70 € a été faite par décret, en dehors de la loi. Le texte la mentionne seulement pour expliquer la baisse des dépenses d’assurance maladie en 2026.
Sources : Projet de loi n° 3211 (PLFSS 2027) · Décret n° 2026-858
Ne pas confondre : l’article 22 du projet prévoit, dans les centres de santé payés au forfait pour leurs patients, une participation de l’assuré fixée en euros pour la médecine générale, que les contrats responsables devraient rembourser. C’est un ticket modérateur, pas une franchise. Statut : proposé, non voté.
Source : Projet de loi n° 3211 (PLFSS 2027)
Statut au 4 novembre 2026 : En discussion au Parlement : rien n’est voté
- Projet de loi n° 3211 déposé à l’Assemblée nationale.
- Texte rejeté par l’Assemblée nationale en première lecture (T.A. n° 358).
- Texte transmis au Sénat (n° 138).
- Discussion en séance au Sénat, prévue du 9 au 18 novembre 2026. (à venir)
Sources : Assemblée nationale, dossier du PLFSS 2027 · Sénat, dossier du PLFSS 2027
Des amendements peuvent modifier le texte pendant la navette. Nous ne présentons une mesure comme acquise qu’une fois la loi publiée au Journal officiel ; cette page est mise à jour à chaque étape.
Combien cela peut-il vous coûter au maximum sur une année ?
Au plus 140 € par an et par personne majeure non exonérée : 70 € de participations forfaitaires et 70 € de franchises. Pour un couple sans enfant, ou dont les enfants ont moins de 18 ans (exonérés), le maximum est donc de 280 € par an. Pour 2026, l’année de transition, les plafonds de 70 € s’appliquent depuis le 1er octobre.
Sources : Décret n° 2026-858 · Service-Public.fr, fiche F165
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Questions fréquentes
Quel est le plafond des franchises médicales en 2027 ?
70 € par an et par personne pour les franchises, et 70 € pour les participations forfaitaires, soit 140 € au total, depuis le 1er octobre 2026 (décret n° 2026-858). Ces plafonds seront indexés sur l’inflation à partir du 1er janvier 2028.
Combien coûte la franchise sur une boîte de médicaments ?
1 € par boîte, sans plafond journalier, dans la limite de 70 € par an toutes franchises confondues. Elle est déduite de votre remboursement.
La participation forfaitaire de 2 € augmente-t-elle en 2027 ?
Non. Son montant reste de 2 € par consultation ou acte de médecin, avec au plus 8 € par jour pour un même professionnel. Seul son plafond annuel est passé à 70 € le 1er octobre 2026.
Ma mutuelle peut-elle me rembourser les franchises ?
Non si votre contrat est responsable, ce qui est le cas de la quasi-totalité des contrats : la loi le lui interdit.
Le PLFSS 2027 augmente-t-il les franchises médicales ?
Pas dans sa version déposée le 1er octobre 2026. Au 4 novembre 2026, le texte a été rejeté par l’Assemblée nationale (23 octobre 2026) et il est examiné par le Sénat : aucune mesure n’est votée. Les plafonds de 70 € viennent d’un décret déjà en vigueur.
Les patients en ALD paient-ils les franchises ?
Oui : l’affection de longue durée ne fait pas partie des cas d’exonération des franchises et participations forfaitaires.
Textes officiels cités
Lus le 4 novembre 2026. Les articles de presse ne sont jamais cités : seulement les textes et sites officiels.
- Légifrance : Décret n° 2026-858 du 11 septembre 2026 relatif à la participation annuelle maximale des assurés aux frais de santépublié au Journal officiel 12 septembre 2026 · document lu (données ouvertes)
- Service-Public.fr : Service-Public.fr : « Participation forfaitaire et franchise médicale »fiche vérifiée le 1 octobre 2026
- Assurance maladie : Assurance maladie, forum officiel : « Participations forfaitaires et franchises médicales : augmentation des plafonds depuis le 1er octobre 2026 » (sujet de l’équipe)mis à jour le 4 novembre 2026
- Légifrance : Code de la sécurité sociale, article L. 871-1 (contrat responsable : pas de prise en charge des franchises ni des participations forfaitaires)version en vigueur depuis le 28 février 2025, lue dans le stock LEGI de la DILA du 13 juillet 2025 (à confirmer sur Légifrance lors de la relecture) · document lu (données ouvertes)
- Assemblée nationale : Projet de loi de financement de la sécurité sociale pour 2027, n° 3211 (texte déposé, exposé des motifs et rapport annexé)déposé le 1 octobre 2026 · document lu (données ouvertes)
- Assemblée nationale : Assemblée nationale : dossier législatif « Projet de loi de financement de la sécurité sociale pour 2027 »texte n° 3211 déposé le 1er octobre 2026, rejeté en première lecture le 23 octobre 2026 (T.A. n° 358)
- Sénat : Sénat : dossier législatif « Financement de la sécurité sociale pour 2027 » (texte n° 138, 2026-2027)transmis au Sénat le 2 novembre 2026 ; discussion en séance prévue du 9 au 18 novembre 2026
- Légifrance : Code de la sécurité sociale, article L. 160-13 (ticket modérateur, participation forfaitaire, franchise)version en vigueur depuis le 14 juin 2026 · document lu (données ouvertes)
- Service-Public.fr : Service-Public.fr : « Les plafonds annuels des franchises médicales et participations forfaitaires augmentent dès le 1er octobre 2026 »publiée le 16 septembre 2026
- Légifrance : Code de la sécurité sociale, article D. 160-6 (nombre maximal de participations forfaitaires par an, prise en compte à la date du remboursement)version du 16 mai 2024 lue ; le nombre de 25 est porté à 35 au 1er octobre 2026 par le décret n° 2026-858 · document lu (données ouvertes)
- Légifrance : Code de la sécurité sociale, article D. 160-10 (plafond annuel des franchises, prise en compte à la date du remboursement)version de 2016 lue ; le plafond de 50 € est porté à 70 € au 1er octobre 2026 par le décret n° 2026-858 · document lu (données ouvertes)
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